結論からいうと、
 @ 最初は、問題のない伝染病と認識
 A 中国で多数の感染者が急増したので慌てた。
 B 日本でも感染拡大の危険を感じ、さらにパニックになった。
 C 医療現場から、強烈なクレームが入った。(医療崩壊するという脅し)
 D 厚生省が動くが、実際には医療崩壊も起こらない。
 E 医療現場をなだめるために、非常事態宣言を出した。
 F この結果、医療崩壊より重大な、企業倒産と社会危機が生まれた。
 G このため、あわてて非常事態宣言を終息させざるをえなかった。
 本来は、政策ミスであるが、パンデミックという理由で誰も責任をとらない。
 最終判断を政府は放棄し、知事にさせることで、政府は責任転嫁をした。

 この結果 
   @ 零細企業の倒産
   A 教育機関の停止
   B 社会機能の停止
   C 観光、娯楽産業への不必要発言(差別と偏見)による疲弊
 を引き起こす。これはコロナを原因とする人為的災害であるといえる。