監視するならスマホのほうが遥かに効率が良い
携帯電話のネットワークを使うから人が住んでる範囲はほぼどこでも電波がつながる、
電池も持ち主が自発的に充電する、
極め付けはブラウザや文字入力の履歴も取れるから好みや思想もすべて丸裸になる

こんなものが普及しきっているのにわざわざBluetoothタグを埋め込む理由は無い