そもそも民間施設でも、法的根拠なく本人の意思に反することを強要するのは施設管理権の濫用になると思うけど
少なくとも現時点でマスク強要に反する判例が出てない以上、利用者有利の解釈でいいと思うよ
本人の意思に反する強要なんて企業倫理に反するからね