すげーおおざっぱに言うと

モンド国の重鎮たち　→　西風騎士団メンツ（ジン、アルベドなど）
モンド戦える住民たち　→　酒造（旦那、ディオナなど）＆冒険者グループ（モナ、フィッシュルなど）

璃月国の重鎮たち　→　七星筆頭にした行政メンバー（凝光、刻晴、甘雨など）＆仙人ズ（鍾離やショウなど）
璃月戦える住民たち　→　町の詩人や料理人、葬儀屋など（行秋、香菱、胡桃など）

ってかんじだし、実はそこまで大差はねーよ
面白いのは璃月はモンド騎士団にあたる千岩軍や冒険者のプレイアブルがいないことだなぁ