既にあるポータルから×メートル以内だったら申請画面で弾けばいいと思うんだが
そうすりゃreconで修正された時以外too closeになることもない

ポケGoのアプリでもポケストになってなくても内部データとしてポータルの存在は分かるだろうから
申請時に弾くのは可能だろうし