2度とも通る鉄板な公民館なら、素直にメインを広場、補足で入口写真にして
ストビュー360で広場に写る建物が入口写真と同一と示せれば通るんでないの。
それでも移動させる単細胞finderいるだろうけど、少なくとも偽申請ではない。