自転車も登録式にして識別番号札(ナンバープレート)を取り付けて自賠責に入るようにすればいい。
勿論、乗るやつ全員免許制にして。
そして免許やナンバープレートの管理をするための管理法人を設立して警察幹部の天下り先にするのがいい